省工商局创新监管理念   加强成品油市场监管

为深入学习贯彻党的十九大精神，加快成品油商品质量升级，做好大气污染防治，推进绿色发展，维护良好的成品油市场秩序，今年以来，省工商局创新监管理念，采取联合共治、信息共享、督促指导、质量抽检、信息公示等措施，加大成品油市场监管力度，取得实效。一年来，指导各地市场监管部门检查加油站1293个（次），与相关部门联合关停不符合经营条件的加油站13个，开展专项检查5次，做到了抽检区域“全覆盖”，不合格商品“零容忍”。在10月份全省成品油质量抽检中，共抽检113个加油站287个批次油品，经检测，不合格油品共5个，合格率为98.26%。

一是联合共治齐抓共管。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的要求，积极配合安监、商务等相关部门共同做好成品油市场监管工作。对已取得危险化学品经营许可证，申请开展成品油经营活动的企业，在领取营业执照时，均告知其及时到商务部门办理成品油经营许可手续，并要求其承诺在取得成品油经营许可之前不擅自从事相关经营活动。同时，告知同级商务部门依法做好审批和监管工作。

二是搭建平台信息共享。搭建企业信用信息协同监管平台，协调省安监局、消防总队、商务厅等47家省级单位实现涉企信息开放共享，归集涉企信息13万条，努力构建各类市场主体“一处失信，处处受限”的监管格局，及时推送成品油监管即时监管信息，为实施联合惩戒奠定基础。与省商务厅、省能源局等相关部门分别联合开展专项检查，切实推动了成品油市场的综合治理。

三是实地调研督促指导。结合年度重点工作，先后赴西宁市、海东市、海西州、黄南州、海北州、海南州等地，开展流通领域安全生产监管、大气污染治理防治、环保督查、十九大期间市场安全监管等专题调研和督导，规范散装成品油销售行为，及时反馈调研中发现的问题，并结合成品油市场发展实际，提出《青海省成品油分销体系“十三五”发展规划》的修改意见5条。与省商务厅、省能源局等相关部门联合开展专项检查。

四是规范操作依法抽检。制定成品油抽检方案，明确检测指标项目，确定了社会加油站抽检覆盖面不低于50%，有投诉举报的加油站列为必检单位的具体工作目标，通过招标确定具备法定资质的第三方检测机构进行抽检。在抽检过程中，严格规范执法程序，通过拍照、录像等方式记录现场抽检过程，制作现场检查笔录，三方签字确认等方式，提高了抽检工作的规范性和科学性。

    五是及时公示检测结果。《西海都市报》和门户网站上对抽检结果进行公示，曝光销售不合格油品的加油站，提醒消费者科学理性消费。同时，对抽检不合格的加油站，指导相关地区按照《产品质量法》、《消费者权益保护法》等法律法规的规定，予以立案查处。